신성장펀드 합계 21조 원 가운데 실제 집행된 금액은 10조1천억 원으로 비율로는 48%에 그쳤다. 목표 규모를 앞세워 조성에는 성공했지만 절반도 투자하지 못한 채 종료된 셈이다. 정책금융은 민간 금융을 구축(Crowd-out)시키는 돈이 아니다. 시장이 아직 가지 못한 길을 먼저 닦아, 민간 자본이 그 위를 마음껏 달릴 수 있게 만드는 돈이다. 따라서
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